{"id":3033,"date":"2014-09-18T18:54:50","date_gmt":"2014-09-18T21:54:50","guid":{"rendered":"http:\/\/lappis.org.br\/site\/2014\/09\/18\/judicializacao-da-saude-como-garantia-de-um-direito\/"},"modified":"2014-09-18T18:54:50","modified_gmt":"2014-09-18T21:54:50","slug":"judicializacao-da-saude-como-garantia-de-um-direito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lappis.org.br\/site\/judicializacao-da-saude-como-garantia-de-um-direito\/3033","title":{"rendered":"Judicializa\u00e7\u00e3o da sa\u00fade como garantia de um direito"},"content":{"rendered":"

\"EstetoIniciaremos essa reflex\u00e3o acerca dos direitos e deveres do estado para com a sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o, com uma pergunta de resposta complexa: Por que judicializar a sa\u00fade? A resposta mais acess\u00edvel vem logo na ponta da l\u00edngua; por causa da omiss\u00e3o do Estado. S\u00f3 que, para cobrar uma atua\u00e7\u00e3o efetiva, devemos beber das fontes de informa\u00e7\u00e3o corretas e entender os princ\u00edpios desse direito; que se insere na \u00f3rbita dos direitos sociais constitucionalmente garantidos.  Agora, voc\u00ea sabe qual \u00e9 o dever do Estado face \u00e0 Magna Carta de 1988?<\/p>\n

Vamos \u00e0 constitui\u00e7\u00e3o:<\/p>\n

Art. 196 – A sa\u00fade \u00e9 direito de todos e dever do Estado, garantido mediante pol\u00edticas sociais e econ\u00f4micas que visem \u00e0 redu\u00e7\u00e3o dos riscos de doen\u00e7a e de outros agravos e o acesso universal e igualit\u00e1rio \u00e0s a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os para sua promo\u00e7\u00e3o, prote\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n

Lei 8.080\/90, artigo 2\u00ba:<\/p>\n

A sa\u00fade \u00e9 um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condi\u00e7\u00f5es indispens\u00e1veis ao seu pleno exerc\u00edcio.<\/em><\/p>\n

A preserva\u00e7\u00e3o da sa\u00fade est\u00e1 relacionada \u00e0s pol\u00edticas de preven\u00e7\u00e3o, redu\u00e7\u00e3o de riscos e redu\u00e7\u00e3o de danos, em uma \u00f3tica individual. Nas diretrizes tra\u00e7adas pela Organiza\u00e7\u00e3o Mundial de Sa\u00fade, a sa\u00fade se caracteriza pelo bem estar f\u00edsico da sociedade, como um todo, e n\u00e3o apenas pela aus\u00eancia de doen\u00e7as individuais. Ou seja, s\u00e3o duas esferas distintas que devem ser analisadas e trabalhadas; a esfera individual e a da coletividade.<\/p>\n

Neste contexto, valendo-se da observa\u00e7\u00e3o destas duas esferas, houve a edi\u00e7\u00e3o da lei 8.080\/90, regulamentando um \u201cSistema \u00danico de Sa\u00fade\u201d, bem como estabelecendo novos princ\u00edpios e diretrizes para a sa\u00fade no Brasil.  Foram definidos os pap\u00e9is das esferas governamentais na busca da sa\u00fade, considerando-se o munic\u00edpio<\/strong> como o respons\u00e1vel imediato pelo atendimento das necessidades b\u00e1sicas.<\/p>\n

\u201cNesse \u00e2mbito, estabeleceu-se uma divis\u00e3o de tarefas no que tange ao fornecimento de medicamentos, de maneira que o sistema b\u00e1sico de sa\u00fade fica a cargo dos Munic\u00edpios (medicamentos b\u00e1sicos), o fornecimento de medicamentos classificados como extraordin\u00e1rios compete \u00e0 Uni\u00e3o e os medicamentos ditos excepcionais s\u00e3o fornecidos pelos Estados. Percebe-se, claramente, a composi\u00e7\u00e3o de um sistema \u00fanico, que segue uma diretriz clara de descentraliza\u00e7\u00e3o, com dire\u00e7\u00e3o \u00fanica em cada esfera de governo\u201d. (*Texto de Henrique Hoffmann Monteiro Castro (2005))<\/p>\n

Na verdade, para n\u00f3s, cidad\u00e3os, deve ser indiferente a maneira como o Estado se organiza para promover o direito \u00e0 sa\u00fade. O importante \u00e9 que ele o assegure.  Se, por ventura, o Poder P\u00fablico, em quaisquer esferas, mostrar-se indiferente aos problemas de sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o, estar\u00e1 sob pena de incidir em grave comportamento inconstitucional e ser julgado por isso. E, como falamos anteriormente, nesse contexto, a judicializa\u00e7\u00e3o da sa\u00fade se faz necess\u00e1ria. Ela s\u00f3 existe por meios da precariedade da atua\u00e7\u00e3o do Estado e, metaforicamente, representa o embate entre o individual e o coletivo.<\/p>\n

As decis\u00f5es judiciais, determinando o fornecimento de rem\u00e9dios e\/ou tratamentos n\u00e3o oferecidos pelo Sistema \u00danico de Sa\u00fade, inclusive com multas di\u00e1rias para o n\u00e3o cumprimento da solicita\u00e7\u00e3o, representam um gesto coletivo, de solidariedade e respeito com a vida do outro, especialmente se este outro for desprovido de assist\u00eancias sociais. <\/p>\n

H\u00e1 de se ter pondera\u00e7\u00e3o quando o assunto envolve sa\u00fade e justi\u00e7a. O Estado tamb\u00e9m n\u00e3o pode ficar com recursos retidos nessa tramita\u00e7\u00e3o (s\u00e3o multas di\u00e1rias e pesadas), apesar de reconhecermos que essa l\u00f3gica de falta de aten\u00e7\u00e3o e neglig\u00eancia se deve muito ao seu pr\u00f3prio processo lento em trazer inova\u00e7\u00f5es na \u00e1rea da sa\u00fade. Muitos ju\u00edzes j\u00e1 est\u00e3o reconhecendo a impossibilidade do Estado de custear tratamentos e medicamentos ainda em fase experimental pelos laborat\u00f3rios ou em casos em que n\u00e3o est\u00e1 comprovada a inviabilidade da utiliza\u00e7\u00e3o de determinados medicamentos pelo SUS. Agora, o simples fato de um medicamento e\/ou tratamento ser caro ou n\u00e3o estar inclu\u00eddo no protocolo do SUS n\u00e3o \u00e9 justificativa ou desculpa para a sua n\u00e3o concess\u00e3o ao paciente!<\/p>\n

Saiba mais sobre sa\u00fade e judici\u00e1rio, nesta apresenta\u00e7\u00e3o<\/a> do professor da FGV Felipe Asensi! <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Iniciaremos essa reflex\u00e3o acerca dos direitos e deveres do estado para com a sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o, com uma pergunta de resposta complexa: Por que judicializar a sa\u00fade? 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